意味着什么？意味着陈留的执政者愿意将自己所有的政令都公布出去，意味着陈留的执政者相比起管理民众，他更喜欢教化民众，同时还意味着他在润物细无声的试探各方，渐渐的透露出去他不介意普通百姓也能读书认字这件事。